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【 勞動及職業安全衛生研究季刊】強化食品外送作業安全及健康「職業安全衛生設施規則」修正規定  2020/9/15

作者:勞動及職業安全衛生研究季刊 | 照片提供: | 資料來源:

【 勞動及職業安全衛生研究季刊】強化食品外送作業安全及健康「職業安全衛生設施規則」修正規定

強化食品外送作業安全及健康「職業安全衛生設施規則」修正規定
勞動部職業安全衛生署職業安全組李文進組長、陳志祺科長、陳永楠技正

 
 近年來餐飲外送服務興起,食品外送平台業者多以快速到餐及多元食物類型供選擇等便利性,吸引民眾使用,外送員也常因為了多賺搶單及受限於外送平台制定的送餐時間規則,造成車禍事故頻傳,引起社會大眾關注食品外送員之勞動安全。有鑑於食品外送作業除存有交通事故及因戶外高低氣溫環境引起之相關危害外,亦可能承受過量工作負荷及送達時限之壓力,造成勞工身心健康危害。為強化食品外送作業之安全衛生防護措施,勞動部於本(109)年3月2日修正發布「職業安全衛生設施規則」,除要求雇主應置備安全帽、反光標示、高低氣溫危害預防等防護設施外,並應依中央主管機關發布之相關指引,訂定食品外送作業危害防止計畫;亦應評估交通、天候狀況、送達件數、時間及地點等因素,合理分派工作,以保護勞工身心健康。

 

勞動部為增進食品外送員勞動安全措施,早於去(108)年10月2日即訂定「食物外送作業安全指引1.0」,內容除包括汽油量、機油燈、煞車功能、輪胎等車況檢查項目、確認已投保強制險、意外險等相關保險、遵守交通法令、避開危險、不搶快、注意保持適當距離等防禦駕駛觀念外,也明列熱適應、足夠飲水、穿著透氣工作服、定時休息、健康管理等熱危害預防內容,同時也要求外送業者,對於地方政府因天然災害宣布停止上班期間(如颱風天等),經評估各項資訊,認有顯著或有可預見風險時,應即停止從事食品外送作業,以維護外送員之生命安全。另為再強化食品外送作業安全及權益保障,經參考各界建議及實務需求後,於同年12月2日修正發布「食品外送作業安全指引2.0」,納入合理派單、保險種類及額度、避免工作負荷造成勞工身心健康危害等預防措施。本次修訂「職業安全衛生設施規則」,特別強化食品外送作業之相關安全衛生防護規定及指引法效性,雇主如未依規定辦理,依《職業安全衛生法》規定,最高可處新臺幣30萬元罰鍰。本次修正重點,簡要說明如下:


一、加強安全衛生防護措施
為強化食品外送作業安全及健康,增訂對於使用機車、自行車等交通工具從事食品外送作業,雇主應置備安全帽、反光標示、緊急用連絡通訊設備等合理及必要之安全衛生防護設施,使勞工確實使用;並應提供冷熱適應、足夠飲用水、多層次保暖、透氣工作服、定時休息及健康管理等高低氣溫環境危害預防措施;另規範事業單位從事食品外送作業勞工人數在30人以上,應訂定食品外送作業危害防止計畫,據以執行,於勞工人數未滿30人者,得以執行紀錄或文件代替,以保障作業勞工之健康安全。


二、合理分派工作

為避免因工作負荷及送達時限之壓力等因素,而造成勞工身心健康危害,增訂雇主應採取適當之評估,如評估交通、天候狀況、送達件數、時間及地點等因素,並透過資訊系統之應用程式設計或演算法則合理分派工作等措施,以保障勞工安全與健康。


三、交付個人承攬而未具僱傭關係之準用

新經濟型態食品外送作業,亦有可能事業單位交付無僱傭關係之個人從事工作,並由其親自履行勞務完成工作之情形,為預防其發生職業災害,增訂事業單位交付無僱傭關係之個人親自履行食品外送作業者,準用前開外送作業危害預防及身心健康保護措施之規定。


唯有確保職場安全健康,方能保障廠商及勞工之權益,本規則修正施行後,勞動部已同步推動輔導訪視計畫,適時指導事業單位改善安全衛生設施及落實自主管理,以達防止職業災害發生之目的,並將持續滾動檢討相關規定,以符合產業發展需求。此外,為提供雇主於訂定食品外送作業危害防止計畫時,得據以執行上述相關規定,勞動部也配合發布「食品外送作業安全衛生指引3.0」供業者依循,以保障外送員之安全與健康。

更多詳情請見勞動及職業安全衛生研究季刊:強化食品外送作業安全及健康「職業安全衛生設施規則」修正規定

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